Suspendarea Constitutiei din 1938. Romania „Stat Naţional-Legionar”
În perioada analizată, decretele-legi din 1940 stabileau în mare parte regulile regimului impus.
- Decretul-regal nr. 3052, din 5 septembrie 1940[1], care a suspendat Constituţia din 1938[2]
Constituţia a fostului rege Carol al II-lea, elaborată la 20 februarie 1938 şi promulgată la 27 februarie 1938[3], prin care se urmărea oferirea uni baze legale regimului autoritar personal, era suspendată prin Decretul-lege nr. 3052. Din acest moment, guvernarea ţării se făcea independent de vreun act constituţional. A fost dizolvat parlamentul, activitatea legislativă exercitându-se pe baza de decrete-legi[4]. Mareşalul era unicul conducător al statului, deţinând largi prerogative în materie legislativă, dar şi executivă. Monarhia, tutelată şi cu atribuţii mult limitate, figura oarecum simbolic, aprecieri de natură politică determinându-l pe mareşal să o păstreze.
- Convenţia încheiată la 15 septembrie 1940, de către Antonescu cu comandamentul german
- Protocolul de aderare a României la „Pactul Tripartit", - semnat de România la data de 23 august 1940, prin care România adera la sistemul de alianţe al Axei.
În septembrie 1940, România era decretată „stat naţional-legionar”, mişcarea legionară devenea singura mişcare recunoscută în noul stat, iar Antonescu devenea „Conducătorul statului legionar şi şeful regimului legionar”[5]
- Protocolul germano-român încheiat de Antonescu la 11 ianuarie 1943, cu guvernul de la Berlin, prin care asigura Germania cu privire la continuarea războiului alături de Axă.
România căuta să încheie tratative de pace separată cu aliaţii, ceea ce a determinat guvernul de la Berlin să manifeste suspiciune şi ostilitate faţă de aceşti aliaţi, pregătind intervenţii militare prompte, în situaţia în care negocierile de pace s-ar fi extins. Aflat la Wolfschanze în Rastinburg-Prusia Orientală, în cadrul celei de a şasea întrevedere cu Hitler, Antonescu dădea asigurări că va rămâne alături de Axă.
Antonescu, pentru a lăsa impresia că politica sa se bucură de sprijinul poporului român, a recurs la practica „plebiscitului”[6]. Actele normative pentru convocarea Adunării obşteşti plebiscitare subliniau că se urmărea prin această practică exprimarea aprobării sau dezaprobării faţă de politica dictatorului fascist şi să se exprime încrederea că Mareşalul Antonescu să procedeze la reforma naţională a statului şi la apărarea drepturilor neamului.
Participarea la votul plebiscitar a fost obligatorie pentru toţi cetăţenii români de la vârsta de 21 de ani împliniţi, legea prevăzând expres excluderea evreilor. Votul se exprima pe faţă, prin da sau nu. Adunările plebiscitare s-au ţinut sub teroare, organizarea şi desfăşurarea lor fiind de competenţă, expres stabilită, a Ministerului de Justiţie, a Ministerului de Interne şi a Ministerului de Război. Astfel, calea prin care generalul Antonescu a ajuns să acapareze cele două demnităţi de stat a fost cea a „învestiturii”.
--------------------------------------------------------------------------------
[1] Decretul-lege nr. 3052 din 5 septembrie 1940, a fost publicat în Monitorul Oficial Partea I, nr. 205 din 5 septembrie 1940
[2] CRISTIAN IONESCU, „Drept constituţional şi instituţii politice”, Vol. II „Dezvoltarea constituţională a statului român”, Bucureşti, 1994, p. 66.
[3] ION RUSU, „Forma de guvernământ”, Editura Lumina Lex, Bucureşti, 1997, p. 113; ANTONIE IORGOVAN, „Drept constituţional şi instituţii politice. Teoria generală”, Editura „Galeriile J.L Calderon”, Bucureşti, 1994, p. 118; DAN CIOBANU, VICTOR DUCULESCU, „Drept constituţional român”, Editura Hyperion, Bucureşti, 1993, p. 54 şi urm.
[4] FIROIU DUMITRU, „Istoria Statului şi Dreptului românesc”, Editura Didactică şi pedagogică, Bucureşti, 1978, p. 321.
[5] DUMITRU FIROIU, „Istoria Statului şi dreptului românesc”, op. cit. p. 322.
[6] „Colecţiunea de legi şi regulamente”, tomul XIX, p. 291 şi urm.; Decretul-lege nr. 451, din 25 februarie 1941, 2170-2171 şi Decretul-lege nr. 3052, din 5 noiembrie 1941.
Cărţi juridice Editura Nomina Lex
Email to a friend
Print version
Plain textApreciati acest articol
Adauga un comentariu